各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
为了科学、合理地对特种设备安全状况进行评价，确定其风险程度，我局组织开展了《特种设备危险性评价与分级方法》科研课题的研究（课题编号：2006bak02b05），从在用特种设备的自身状况、环境情况和管理状况等方面进行
快速综合评价，确定危险性级别，以实现有针对性的有效监察工作，合理使用有限的监察资源。
现将《特种设备危险性评价与分级实施指南》（见附件）下发给你们，各地应根据实际情况按照实施指南开展特种设备危险性评价与分级试点，希望各地在试点工作中积极提出建设性意见并上报我局。
附件：特种设备危险性评价与分级实施指南
二○○九年四月二十九日
特种设备危险性评价与分级实施指南
一、概述
国家十一五科技支撑计划2006bak02b05课题“特种设备安全动态监管技术研究”下属专题“特种设备危险源评价及分级技术研究”研究建立了特种设备危险源评价及分级方法，该方法是特种设备安全评价体系的重要环节之一，为实现特种设备的科学监管提供基础，为政府安全监管决策提供重要依据，其特点如下：
1）适用于对量大面广的设备进行快速评价，从设备的设计、制造、安装、改造维修、使用及管理方面等环节进行评价，其中重点是使用和管理方面的内容，也涉及一些技术方面的内容；
2）采用打分的方式对特种设备设备发生事故的可能性和潜在事故的危害性两个方面进行评价，在发生事故的可能性方面，得分越高表示其发生事故的可能性越高；在潜在事故的危害性方面，得分越高表示其发生事故的危害性越大；
3）按下式计算特种设备的危险性得分
4）按照以下规定确定特种设备危险性等级：
——如果危险性得分小于0.64，则为低危险性等级
——如果危险性得分不小于0.64，并且小于2.08，则为中等危险性等级
——如果危险性得分不小于2.08，并且小于3.36，则为较高危险性等级
——如果危险性得分不小于3.36，则为高危险性等级
二、承压类特种设备危险性评价与分级实施指南
（一）承压类特种设备危险源评价与分级因素及其权重表
下表给出了承压类特种设备危险源评价与分级因素及其权重（权重是因素的可能的最高得分），承压类特种设备危险源评价与分级就是具体确定各因素的实际得分，然后计算危险性得分并根据得分高低进行分级。
承压类特种设备危险源评价与分级评价因素及其权重表
危险源分级与评价 | 失效可能性 权重：100 | 设计（设计单位资质或文件鉴定情况） 权重：5 | ||||||
| 制造 权重：5 | 制造单位资质 权重：3 | |||||||
| 制造监督检验 权重：2 | ||||||||
| 安装 权重：5 | 安装单位资质 权重：3 | |||||||
| 安装监督检验 权重：2 | ||||||||
| 改造维修 权重：5 | 改造维修单位资质 权重：3 | |||||||
| 改造维修监督检验 权重：2 | ||||||||
| 使用及其管理 权重：80 | 安全管理制度 权重：3 | |||||||
| 安全管理机构和人员配备 权重：3 | ||||||||
| 安全保护装置 权重：15 | 安全保护装置是否齐全 权重：4 （如果不齐全，将可能性得分调整为100分） | |||||||
| 安全保护装置选型是否合理 权重：4 | ||||||||
| 安全保护装置是否完好 权重：4 | ||||||||
| 安全保护装置生产单位资质 权重：3 | ||||||||
| 使用工况 权重：15 | 高温超温工况 权重：10 （如果长期超温，将可能性得分调整为100分） | 总分不超过15 | ||||||
| 低温超温工况 权重：10 | ||||||||
| 超压工况 权重：10 （如果长期超压，将可能性得分调整为100分） | ||||||||
| 粉尘及油气爆炸工况 权重：10 | ||||||||
| 腐蚀工况 权重：10 | ||||||||
| 应力腐蚀工况 权重：10 | ||||||||
| 疲劳工况 权重：10 （按疲劳设计的设备，如果超过设计寿命周期，将可能性得分调整为100分） | ||||||||
| 冲刷或磨损工况 权重：10 | ||||||||
| 非计划停车 权重：10 | ||||||||
| 使用时间 权重：2 | ||||||||
| 操作 权重：14 | 操作规程和记录 权重：4 | 操作规程 权重：2 | ||||||
| 操作规程放置 权重：1 | ||||||||
| 操作记录 权重：1 | ||||||||
| 作业人员 权重：6 | 数量 权重：1 | |||||||
| 持证上岗 权重：2 | ||||||||
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